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中共中央、國務院:支持符合條件的民企參與原油進口、成品油出口

時間:2019-12-24 10:47 來源:susankoo 點擊:

12月22日晚,《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)正式對外發(fā)布。《意見》 提出進一步放開民營企業(yè)市場準入,在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域,放開競爭性業(yè)務,進一步引入市場競爭機制。 支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領域,建設原油、天然氣、成品油儲運和管道輸送等基礎設施。支持符合條件的企業(yè)參與原油 進口、成品油出口。

據(jù)了解,這份事關未來民營企業(yè)改革發(fā)展的重要文件,已在今年9月召開的中央深改委第十次會議上審議通過。此次會議指出,要營造市 場化、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護 。而此次公布的《意見》,則用一條條政策“干貨”,很好地貫徹了上述大政方針。《意見》明確在多個壟斷行業(yè)進一步放寬民營企業(yè)準入 門檻,如支持民營企業(yè)以參股形式開展基礎電信運營業(yè)務;支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領域等。

支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā)領域

“五六七八九”——即貢獻50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè),90%以上的 企業(yè)數(shù)量,這是現(xiàn)階段中國民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展的最好概括。

但與此同時,當前我國民營經(jīng)濟發(fā)展還有不少制約因素存在。在不少基礎行業(yè)和壟斷行業(yè),如油氣業(yè)、通信業(yè)、電力業(yè)等,民營企業(yè)的參 與度仍舊比較弱、缺乏話語權。近年來,不少資深經(jīng)濟學家紛紛建議,在這些領域對民營經(jīng)濟適當“松綁”,可以挖掘新結構性潛能,促進 經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

此次《意見》的公布,提出進一步放開民營企業(yè)市場準入,在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域,放開競爭性業(yè)務,進 一步引入市場競爭機制。在油氣領域,提出支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領域,建設原油、天然氣、成品油儲運和管道輸送 等基礎設施。支持符合條件的企業(yè)參與原油進口、成品油出口。

中共中央、國務院:支持符合條件的民企參與原油進口、成品油出口(圖1)

杰瑞在cippe2019展會現(xiàn)場

就在《意見》發(fā)布前不久,國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司(以下簡稱“國家管網(wǎng)公司”)于今年12月9日正式成立。這也標志著“放 開兩頭(上游勘探、下游銷售)、管住中間(運輸)”的油氣改革已邁出重要一步,為未來民營企業(yè)更好進入油氣行業(yè)創(chuàng)造了基礎性條件。 新成立的國家管網(wǎng)公司不僅可以引入民營資本,拓寬管網(wǎng)建設資金來源,還可以通過資本化、證券化渠道,上市募資廣泛引入社會資本,從 而釋放管網(wǎng)投資建設的巨大潛力。

2020年3月26-28日,第二十屆中國國際石油石化技術裝備展覽會(cippe2020)將在北京·中國國際展覽中心(新館)舉行。屆時,來自 全球65個國家和地區(qū)的企業(yè)將亮相展會,此次盛會將為國內(nèi)外企業(yè)搭建廣泛的交流合作平臺,歡迎更多行業(yè)企業(yè)參展、參觀cippe2020。

cippe2020搶位熱線:010-56176968

中共中央、國務院:支持符合條件的民企參與原油進口、成品油出口(圖2)
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